深圳對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的政策:“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)頒發(fā),叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。2014年小產(chǎn)權(quán)房由于產(chǎn)權(quán)不完善,價(jià)格便宜,為了很多暫取這點(diǎn)蠅頭小利,很多購(gòu)房人選擇購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,依照小產(chǎn)權(quán)房政策解讀,國(guó)土部嚴(yán)禁登記發(fā)證?!蛾P(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》日前發(fā)布,其中明確了相關(guān)工作的重大政策問(wèn)題。前不久,國(guó)土資源部召開(kāi)通氣會(huì)表示,將力爭(zhēng)在明年年底前基本完成全國(guó)農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房政策,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證?,F(xiàn)在,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。依照2014年小產(chǎn)權(quán)房政策,已經(jīng)確定登記完成逾70%在國(guó)土資源部召開(kāi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通氣會(huì)。國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng)朱留華說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正加緊進(jìn)行,去年頒布的中央一號(hào)文件明確規(guī)定,力爭(zhēng)用三年時(shí)間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作。朱留華在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,“截至現(xiàn)在,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%,到今年年底應(yīng)該會(huì)有一個(gè)更好的結(jié)果”。朱留華在會(huì)上透露,自2012年5月6日國(guó)土部聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的通知》以來(lái),在現(xiàn)在的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證遭遇了一部分政策問(wèn)題,確權(quán)登記發(fā)證進(jìn)展較為緩慢,為推動(dòng)確權(quán)登記發(fā)證順利進(jìn)行,近日又下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》。依照小產(chǎn)權(quán)房政策,小產(chǎn)權(quán)房不得發(fā)證《意見(jiàn)》提出,要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!兑庖?jiàn)》明確規(guī)定,“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過(guò)‘村改居’等*非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。對(duì)于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。朱留華稱,現(xiàn)在在全國(guó)范圍來(lái)看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,對(duì)于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國(guó)家下一步出臺(tái)相關(guān)法律政策后妥善處理該問(wèn)題提供依據(jù)。期望我的回答可以對(duì)你有用。
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小產(chǎn)權(quán)的房子是不能做抵押貸款的
1、沒(méi)有房產(chǎn)證、無(wú)法去產(chǎn)權(quán)交易所做他項(xiàng)權(quán)證
2、小產(chǎn)權(quán)的房子不屬于個(gè)人私產(chǎn)房屋抵押貸款需要房屋產(chǎn)權(quán)證明,小產(chǎn)權(quán)沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證明,不能申請(qǐng)貸款。2011年11月,《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》中明確指出小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證
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《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定,“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過(guò)‘村改居’等*非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。依照我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地也只享有使用權(quán),村民將房屋賣給本村以外人員的買賣行為不能受到法律的認(rèn)可與保護(hù),也不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見(jiàn),小產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的,加上其產(chǎn)權(quán)不完整,購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房很可能會(huì)引發(fā)后續(xù)的一系列問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)區(qū)分國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”,國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。大、小產(chǎn)權(quán)房的爭(zhēng)議不在房屋所有權(quán),而是土地使用權(quán)。對(duì)小產(chǎn)權(quán)的解釋主要有3種:
1.是針對(duì)發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán),這種叫法是由于購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個(gè)產(chǎn)權(quán)分割來(lái)的。
2.是按房屋再轉(zhuǎn)讓時(shí)是否需要繳納土地出讓金來(lái)區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán),要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房,經(jīng)濟(jì)適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。
3.是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分的,國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán),國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書(shū)的叫小產(chǎn)權(quán),又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。前兩個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的,只要交足購(gòu)房款,或轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)繳土地出讓金即可自由買賣,其法律規(guī)定較為明確。而第三個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭(zhēng)議,拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。性質(zhì)分類“小產(chǎn)權(quán)房”的性質(zhì)有兩種:一種是在集體建設(shè)用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民不能購(gòu)買;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的房子。
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